住建部征求建筑企业资质标准部分意见究竟能改变神马?

时间:2016-08-15 17:03:24 | 关注度:231

  在2016年7月25日,住建部发布关于《关于征求调整建筑业企业资质标准部分指标意见的函》,8月15日收集提交意见之日,在短短的半个多月内,在建筑行业掀起了一场议论风波,该意见中明确指出:
住建部征求建筑企业资质标准部分意见究竟能改变神马?

  1、将取消《建筑业企业资质标准》中关于注册建造师、职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标要求。

  2、取消《施工总承包企业特级资质标准》(建市[2007]72号)中关于企业经理、财务负责人、一级建造师的指标要求。

  3、2017年1月1日起,申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特、一级资质的企业,工程业绩以全国建筑市场监管与诚信信息发布平台为准,未进入发布平台的业绩不作为有效业绩认定。

  解读:

  第一、二条:上述中的人员考核指标,构成企业日常经营架构,取消对该指标的考核分几方面来讨论:

  1、对新设立的企业来说,压力减轻了不少,由于是意见征询,具体怎么实施,有待考证;

  2、对于长期经营的企业来说,不会存在什么监督复查之类的政策,但企业要运转,需要项目经理去承接项目,从建造师转进转出流程来看,一般在15天左右,企业养人,必不可少,至于养多少人,另当别论。

  3、企业经理和财务人员必不可少,只能影响新设立的企业罢了。

  第三条:规范升级问题,以全国监管平台为依据,杜绝企业在升级时弄虚作假的行为,加强对一级企业的监督与管理。

  从以上三点可以看出,住建部确实在规范目前存在的问题,实实在在为企业减负,不必为了保住资质等级而挂靠一堆建造师,浪费财力。此政策一旦发布,建设主管部门的工作方式可能会改变,从为事前控制,改为事后监督控制。不过企业要经营发展,需要不断的有项目经理去招投标,招聘合适的人本来就不容易,究竟能为企业简约多少,增加多少市场调整机制,这就另外别论。

  假设按“征求意见函”内容执行,这将给企业和个人带来以下几方面的影响:

  1、资质门槛降低,资质在市场中作用大大减小,将进一步激活市场活力;

  2、企业维护资质的成本降低,企业资质挂靠将减少,有一定实力的项目经理将自己申请资质,走自营之路;

  3、通过出借资质生存的建筑企业,将面临巨大的生存危机,这类企业有必要快速提高自营能力;

  4、建筑行业人才将真正在工程项目上发挥作用,用于企业资质申请和升级的个人证书挂靠将消失。
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